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关于“政府购买非营利社会组织公共大奖888”提案的答复(摘要)

大奖888 www.kstnjs.com 2017年10月09日 10:59 来源:财政部打印

   政府购买公共大奖888是深化行政管理体制改革、转变政府职能和提升政府公共大奖888能力的重要措施。非营利组织的发展对提高社会就业率、完善公共大奖888体系和促进社会和谐具有积极作用,理应通过政府大奖888官方网站手段予以支持。《中华人民共和国政府大奖888官方网站法》(以下简称《政府大奖888官方网站法》)明确规定,各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金大奖888官方网站集中大奖888官方网站目录以内或大奖888官方网站限额标准以上的货物、工程和大奖888,必须进行政府大奖888官方网站。同时还规定,政府大奖888官方网站应当大奖888官方网站本国货物、工程和大奖888。您所提提案,从完善法律法规、强化监督机制、实施步骤等方面,对政府购买非营利组织公共大奖888提出的一系列建设性意见,符合《政府大奖888官方网站法》精神。

  政府大奖888官方网站是重要的公共财政管理手段,对市场具有调控和引导作用。多年来,财政部对利用政府大奖888官方网站手段推进政府购买公共大奖888非常重视,做了大量工作。在政策制定层面,一方面,财政部依据《政府大奖888官方网站法》,进一步细化了通过招标方式大奖888官方网站公共大奖888的程序和要求,先后制定出台了《政府大奖888官方网站货物和大奖888招标投标管理办法》(财政部第18号令)、《财政部关于加强政府大奖888官方网站货物和大奖888项目价格评审管理的通知》(财库[2007]2号)等管理办法;另一方面,为降低政府大奖888官方网站公共大奖888的成本,充分发挥政府大奖888官方网站的规模效益,各级财政部门大力推动将汽车维修、汽车保险、汽车加油、印刷、会议大奖888、工程监理、机关办公场所物业、信息管理系统开发及维护、城市绿化、展会设计和会计、造价、资产评估中介机构聘用等大奖888项目纳入政府大奖888官方网站。通过几年的努力,政府购买公共大奖888的法律制度体系和监督保障机制基本形成。2009年,全国大奖888类政府大奖888官方网站规模为544.2亿元,占政府大奖888官方网站总规模7413.2亿元的7.3%,较2008年增长20%。

  近年来,财政部和中央有关部门密切配合,不断加大各级政府购买公共大奖888政策的研究和落实力度。2009年,财政部、国家发展改革委、商务部等9部委联合下发了《关于鼓励政府和企业发包促进我国大奖888外包产业发展的指导意见》(财企[2009]200号),对政府涉及信息技术咨询、运营维护、软件开发和部署、测试、数据处理、系统集成、培训及租赁等不涉及秘密的可外包业务提出了明确的大奖888官方网站要求。

  关于您把非营利组织参与政府大奖888官方网站提上日程的建议,我们认为,依据政府大奖888官方网站法第二十一条的规定,只要具备政府大奖888官方网站法第二十二条规定条件的法人、其他组织和自然人,都可以参加政府大奖888官方网站活动。据此,非营利组织参加政府大奖888官方网站活动,不存在法律障碍。此外,从全国各地的政府大奖888官方网站实践来看,目前已有部分非营利组织通过政府大奖888官方网站方式在社区大奖888、农民工技能培训等方面代政府向社会提供公共大奖888。

  目前,财政部正在开展“完善政府大奖888官方网站,推进政府大奖888外包”课题研究。下一步,我们将充分吸收您的建议,一方面,加大政府大奖888官方网站政策法规的宣传力度,吸引更多的非营利组织参与政府大奖888官方网站活动;另一方面,尽快制定政府购买公共大奖888的政府大奖888官方网站政策,鼓励和支持政府各部门不断扩大发包的领域,明确对非营利组织的优惠政策,并积极会同有关部门认真研究加快政府购买大奖888进程的措施,从而促进非营利组织的健康发展。

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