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财政部国库司有关负责人就加强政府大奖888官方网站活动 内控管理有关问题答记者问

大奖888 www.kstnjs.com 2017年10月09日 09:24 来源:财政部打印

 2016年7月7日 来源:国库司
  为了落实党的十八届四中全会关于在政府大奖888官方网站等业务中“实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制”的要求,财政部印发了《关于加强政府大奖888官方网站活动内部控制管理的指导意见》(财库〔2016〕99号,以下简称《指导意见》)。近日,财政部国库司有关负责人就相关问题回答了记者提问。
  问:为什么要制定《指导意见》?
  答:加强对政府大奖888官方网站活动的内部控制管理,是落实党的十八届四中全会要求的重要举措,也是深化政府大奖888官方网站制度改革的客观要求。研究制定《指导意见》,强化大奖888官方网站人、集中大奖888官方网站机构和监管部门在政府大奖888官方网站活动中的内控管理责任,加强大奖888官方网站活动中的权力制约,看住乱伸的“权力之手”,对于政府大奖888官方网站各相关主体落实党风廉政主体责任、提升管理水平、推进依法大奖888官方网站具有重要意义。
  问:《指导意见》的主要思路是什么?
  答:《指导意见》以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,适应政府职能转变和构建现代财政制度需要,围绕落实政府大奖888官方网站法律法规,进一步规范政府大奖888官方网站活动中的权力运行:一是突出三项原则。提出了全面管控与突出重点并举、分工制衡与提升效能并重,权责对等与依法惩处并行的政府大奖888官方网站活动内控管理基本原则。二是强调主体责任。明确大奖888官方网站人要重点做好内部归口管理和所属单位管理,加强对大奖888官方网站需求、政策落实、信息公开、履约验收、结果评价等的管理;集中大奖888官方网站机构重点做好流程控制,围绕政府大奖888官方网站具体环节加强管理;监管机构重点围绕放管服改革要求,完善大奖888官方网站方式审批、大奖888官方网站进口产品审核、投诉处理、监督检查等内部管理制度和工作规程。三是明确四项任务。提出了严防廉政风险、控制法律风险、落实政策功能、提升履职效能等四个方面的重点任务。四是细化内控措施。以分事行权、分岗设权、分级授权和流程控制为主线,提出了四个方面共15条具体内控措施。
  问:《指导意见》对于加强政府大奖888官方网站活动内控管理有哪些具体措施?
  答:《指导意见》提出了四个方面的内控措施:一是明晰事权,依法履职。要求大奖888官方网站人、集中大奖888官方网站机构和监管部门加强内部归口管理和内部监督;大奖888官方网站人与大奖888官方网站代理机构之间要明确委托代理的权利义务。二是合理设岗,权责对应。合理界定岗位职责和责任主体,梳理风险事项;大奖888官方网站需求制定与内部审核、合同签订与验收等不相容岗位要分开设置;评审现场组织、单一来源大奖888官方网站项目议价等相关业务原则上应由2人以上共同办理;大奖888官方网站及相关人员应当实行定期轮岗。三是分级授权,科学决策。主管预算单位应当加强所属预算单位管理;建立健全大奖888官方网站人、集中大奖888官方网站机构和监管部门大奖888官方网站事项内部决策机制和内部审核制度。四是优化流程,重点管控。要加强关键环节的控制,对不符合规定的及时纠正;要明确各个节点的工作时限要求,提高大奖888官方网站效率;要强化利益冲突管理,严格执行回避制度。
  问:《指导意见》针对政府大奖888官方网站内控管理提出了哪些保障措施?
  答:为了提高政府大奖888官方网站内部控制管理水平,《指导意见》提出了四个方面的保障措施:一是加强组织领导。要求大奖888官方网站人、集中大奖888官方网站机构和监管部门建立单位内部的领导、协调机制,严格执行岗位分离、轮岗交流等制度。二是加快建章立制。各部门、各单位要抓紧梳理和评估本部门、本单位的风险事项,明确标准化工作要求和防控措施,形成较完备的内部控制体系。三是完善技术保障。各部门、各单位要充分发挥电子信息技术和大数据在政府大奖888官方网站内控管理中的作用,运用信息技术落实政府大奖888官方网站内部控制管理措施。四是强化运行监督。各部门、各单位要建立内控管理的激励约束机制,将内控制度的建设和执行情况纳入绩效考评体系。财政部门要将政府大奖888官方网站内部控制制度的建设和执行情况作为政府大奖888官方网站监督检查和对集中大奖888官方网站机构考核的重要内容,加强监督指导。

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